《蘭山區(qū)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖暨散煤替代實(shí)施方案》印發(fā)-湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預(yù)制直埋蒸汽保溫管

湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預(yù)制直埋蒸汽保溫管為進(jìn)一步提升城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖暨散煤替代工作深度，持續(xù)助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，結(jié)合散煤污染治理工作情況，蘭山區(qū)制定并印發(fā)《蘭山區(qū)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖暨散煤替代實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預(yù)制直埋蒸汽保溫管

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《方案》要求，蘭山區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)城區(qū)清潔取暖暨散煤替代工作，區(qū)直其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，合力推動(dòng)散煤污染治理工作，各街道辦事處樹牢主體責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)清潔取暖暨散煤替代工作負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步完善散煤污染治理工作體系，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，健全區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，禁止高硫、高灰劣質(zhì)煤炭銷售使用，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域群眾使用清潔方式取暖，扎實(shí)細(xì)致做好全區(qū)散煤替代工作。

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目前，蘭山區(qū)城區(qū)設(shè)有國(guó)控站點(diǎn)4個(gè)（全市9個(gè)），站點(diǎn)周邊3公里區(qū)域內(nèi)存有部分城中村和因歷史遺留問(wèn)題未實(shí)現(xiàn)集中供暖的老舊小區(qū)。

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持續(xù)推進(jìn)煤改暖、煤改氣

今年散煤替代8856戶

《方案》對(duì)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域煤改工作原則、城區(qū)4個(gè)街道煤改重點(diǎn)區(qū)域、城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域煤改居民戶數(shù)、城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域煤改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等工作進(jìn)行了明確。

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城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域煤改工作原則方面，《方案》明確，蘭山區(qū)將按照“屬地主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持、疏堵結(jié)合”的原則，因地制宜，科學(xué)選擇清潔取暖方式，積極推廣集中供暖，堅(jiān)持宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，多能互補(bǔ)，堅(jiān)持集中供暖與分散取暖相結(jié)合。堅(jiān)持“梯次推進(jìn)、先急后緩、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升成效”的工作路徑，2022年率先攻堅(jiān)完成蘭山街道、銀雀山街道、金雀山街道3個(gè)辦事處高污染燃料禁燃區(qū)Ⅲ類區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域1公里內(nèi)清潔取暖工作；2023年總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，協(xié)同發(fā)力、主動(dòng)作為，高效攻堅(jiān)完成高污染燃料禁燃區(qū)Ⅱ類和城區(qū)4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域周邊1—3公里內(nèi)區(qū)域。

城區(qū)4個(gè)街道煤改重點(diǎn)區(qū)域方面，《方案》明確，蘭山區(qū)城區(qū)煤改重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?，依?jù)《臨沂市人民政府關(guān)于劃定臨沂市高污染燃料禁燃區(qū)的通知》劃定的Ⅲ、Ⅱ類區(qū)域和城區(qū)4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域周邊3公里內(nèi)區(qū)域；重點(diǎn)區(qū)域周邊3公里內(nèi)區(qū)域和高污染燃料禁燃區(qū)Ⅰ類重合區(qū)域。

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城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域煤改居民戶數(shù)方面，《方案》要求，以居民安全取暖過(guò)冬為前提，持續(xù)采取煤改暖、煤改氣等低排放、低能耗的清潔能源替代取暖方式，2022年散煤替代（禁燃區(qū)Ⅲ類、蘭山街道、銀雀山街道和金雀山街道轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域周邊1公里內(nèi)區(qū)域）共計(jì)8856戶，其中集中供暖750戶、煤改氣8106戶；2023年散煤替代（禁燃區(qū)Ⅱ類和4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域周邊1—3公里內(nèi)區(qū)域）共計(jì)13125戶，其中集中供暖2205戶、煤改氣10920戶。

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城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域煤改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，《方案》明確，對(duì)新改造清潔取暖方式的戶（僅限城中村和老舊小區(qū)，不包含新建商住小區(qū)），實(shí)行分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。采取煤改暖方式，暖氣開口改造費(fèi)用由區(qū)里統(tǒng)籌解決，入戶管道及建設(shè)等費(fèi)用由改造戶承擔(dān)。采取煤改氣方式，燃?xì)忾_口改造費(fèi)用由區(qū)里統(tǒng)籌解決，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用暫按不低于4000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，其他費(fèi)用由改造戶承擔(dān)，補(bǔ)助資金視具體情況進(jìn)行調(diào)整。

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沿街商戶門頭、外來(lái)租戶禁止使用散煤

嚴(yán)打非法散煤經(jīng)營(yíng)行為

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《方案》從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、打非力度等方面，明確了推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖暨散煤替代實(shí)施的具體措施。

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組織領(lǐng)導(dǎo)方面，《方案》要求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)區(qū)散煤污染治理工作專班，實(shí)行組長(zhǎng)制，區(qū)發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、財(cái)政、公安、交通、城發(fā)集團(tuán)等部門為成員單位，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)散煤污染治理工作。建立工作機(jī)制，加強(qiáng)與電力、燃?xì)夤镜炔块T協(xié)作溝通，建立完善“電代煤”電階優(yōu)惠政策及“氣代煤”燃?xì)鈨?chǔ)氣體能力保障體系建設(shè)。

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宣傳引導(dǎo)方面，《方案》明確，充分發(fā)揮廣播、電視、平面廣告、網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全民參與，營(yíng)造良好氛圍，大力宣傳（包含重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間）散煤治理的意義和進(jìn)展情況，并曝光整治不到位問(wèn)題。通過(guò)大喇叭、科技下鄉(xiāng)等形式，提高廣大居民對(duì)清潔、高效、環(huán)保能源技術(shù)和產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)轄區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)散煤污染治理工作的重要性和必要性，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺踐行低碳、綠色、環(huán)保生活。

打非力度方面，堅(jiān)決樹牢“一盤棋”思想，以“零容忍”態(tài)度繼續(xù)保持對(duì)非法散煤經(jīng)營(yíng)行為高壓打擊態(tài)勢(shì)。對(duì)蘭山區(qū)內(nèi)所有煤炭經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行逐級(jí)分解，全面徹底排查，確保無(wú)遺漏，并對(duì)劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點(diǎn)、非法散煤網(wǎng)點(diǎn)（含流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)、銷售煤炭流動(dòng)車）全部依法予以取締。聯(lián)合開展秋冬季非法散煤經(jīng)營(yíng)行為集中打擊專項(xiàng)行動(dòng)，各鎮(zhèn)街和蘭山經(jīng)開區(qū)要超前打算、提早安排，加大鎮(zhèn)級(jí)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，建立人防、物防、技防“三位一體”管控機(jī)制，采取組建巡查隊(duì)伍、設(shè)檢查站點(diǎn)、村內(nèi)大喇叭、發(fā)單頁(yè)、流動(dòng)宣傳車、高空視頻監(jiān)控等方式，分別在9月、10月每月開展3次以上專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)群眾舉報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的非法散煤經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決露頭就打，出現(xiàn)一起、堅(jiān)決打擊一起，對(duì)查扣車輛進(jìn)行溯源倒查，真正扎緊阻斷劣質(zhì)煤（含流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)、銷售煤炭流動(dòng)車）進(jìn)入蘭山區(qū)的“防火墻”和“鐵柵欄”。

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督查考核方面，蘭山區(qū)大氣污染防治指揮部效能督查工作專班將連續(xù)、不定時(shí)對(duì)各街道工作落實(shí)情況加大實(shí)地督導(dǎo)檢查頻次，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)街道反饋整改。以督查考核倒逼各項(xiàng)工作落實(shí)落地，堅(jiān)決做到沿街商戶門頭一律禁止使用散煤、外來(lái)租戶一律禁止使用散煤、完成使用清潔能源替代取暖，降低污染物排放，減少能源消耗。湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預(yù)制直埋蒸汽保溫管

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